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前不久,商务部发布了2026年第1号公告 ,宣布即日起加强两用物项对日出口管制:
禁止所有两用物项对日本军事用户 、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。
任何国家和地区的组织和个人,违反上述规定 ,将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给日本的组织和个人,将依法追究法律责任。
公告仅百余字,却让日方很紧张——先派出外务事务次官“交涉 ” ,被中方驳回;高市早苗出来“要求中方撤回”,又被回怼:中方对此坚决反对,不予接受!
中方新举措 ,是精准打击日本“再军事化”动向;日方如此紧张跳脚,说明真被戳到了“七寸 ” 。
(图源:商务部官网)
一
两用,即军民两用;两用物项,就是既有民事用途 ,又有军事用途或有助于提升军事潜力,特别是可用于设计、开发、生产或使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物 、技术和服务,包括相关的技术资料等数据。
2025年12月31日 ,商务部和海关总署公布2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》,其中包含镓、锗、锑等稀缺战略性矿产资源,覆盖材料加工 、电子、计算机、电信和信息安全 、导航和航空电子等10个领域。
这些物项多数与现代国防工业高度相关 。
比如 ,金属钨是穿甲弹的理想材料;人造石墨材料可用来制造弹道导弹鼻锥;锗能用于高速计算机芯片、夜视设备以及卫星图像传感器;镓则被应用于包括海军舰艇宙斯盾雷达在内的各种雷达。日本共同社也表示,中重稀土元素对先进武器制造极为重要。
新规之下,这些出口物项若与日本军事用途相关 ,一律禁止。一旦原材料受限,三菱重工、川崎重工这些日本军工企业将受直接打击,从而制约日本军工装备产能扩张 。
披着民企外衣 、实为日本军工效力的日企也不能侥幸逃之 ,只要其产品、技术最终可能增强日本的国防工业基础或军事潜力,都将被严格禁止。这要求出口商必须严格审查产品的最终用户用途。
从宏观经济视角看,这一管制将对日本带来多大损失?
野村综合研究所经济学家木内登英测算,如果将中国对日实施的出口管制所涵盖的军民两用物品广泛计算在内 ,其规模每年可达10.7万亿日元 。
这源于日本经济对中国稀有金属的高度依赖性。根据路透社援引的海关数据显示,2022年,中国镓和锗相关制品的最大进口国之一均为日本;2024年 ,中国稀土占日本稀土进口总量的71.9%。
据日本有关方面测算,如对稀土实施全面出口管制,3个月内将造成日本约6600亿日元经济损失 ,使其GDP下降0.11%;若出口管制持续一年,日损失金额将达约2.6万亿日元 。
目前,新能源汽车行业所依赖的高性能钕磁铁 ,其核心重稀土元素几乎100%依赖中国,且短期内暂无替代方案。而在智能手机、半导体制造装置、HDD(机械硬盘)等使用的电子部件中,稀土更是被广泛使用。
日本国产“大鲸”级潜艇可能受中国两用物项出口管制影响 。图源:环球网
二
商务部加强两用物项对日出口管制 ,目的很明确:旨在制止日本的“再军事化”和拥核企图。
新规还明确,任何国家和地区的组织和个人,违反商务部公告2026年第1号规定,将原产于中国的相关两用物项转移或提供给日本的组织和个人 ,将依法追究法律责任。
这是动真格的 。
不过,商务部也强调,涉民事用途不受影响 ,“对于开展正常民用贸易往来的相关方,完全没有必要担心 ”。
中方此次出口管制,就是要遏制日本“再军事化” ,维护地区和平稳定。正如发言人所说,“中方对日本采取有关措施,根源在于高市早苗的错误言行 ,日方心知肚明。”
高市早苗上台以来,公然发表涉台错误言论,侵害中国主权和领土完整 ,对中方发出武力威胁;推进修订“安保三文件 ”,其侧近人士更是发表拥核言论,挑战国际社会底线 。在经济负增长 、米价飙升、关税挨宰的国内现状下,日本2026财年防卫预算却高达9.04万亿日元 ,创下历史新高。
这一切,皆暴露了高市早苗和日本右翼势力的一贯错误主张和持续推动“再军事化”野心。
1月8日,日本外务事务次官船越健裕就中方加强军民两用物项对日出口管制提出“交涉” ,被我吴江浩大使驳回;吴江浩表示,中方此举旨在维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务 ,完全正当、合理 、合法 。
1月15日,商务部新闻发言人何咏前称,日方不正视问题根源 ,反而编造指责中方“经济胁迫”,完全是颠倒黑白、强词夺理,言辞和行径更令人担忧军国主义复活。
言下之意再清楚不过:日本该做的 ,是切实反躬自省、撤回言论纠错,一条道走到黑只会撞上南墙。毕竟,相关管制措施的效果,会随着时间推移逐步显现 、放大 。
文/辛夷
来源/侠客岛微信公众号
【央视新闻客户端】
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我是蜗牛号的签约作者“南城”!
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